با سلام. گمان می کنم لزوم اتباع از قوانین به خاطر حکم شارع و از احکام ثانویه باشد و اینکه از لوازم این نظر اینست که در کشور کفر لازم الاجرا نباشد صحیح است البته اگر تحت عنوان دیگری نرود مثل حفظ احترام و شأن مسلمان و شیعه یا ایذاء دیگران و یا حقوق دیگران.
بنا بر نظر آیت الله شبیری زنجانی قانونی که به ملاک نظم جعل شده باشد لازم الاتباع است.
در جایی که عدم رعایت، نظم را به هم نزند هم لازم می دانند (چون ملاک جعل حکم حفظ نظم است) یا آنکه در این صورت مخالفت را جایز می دانند. طبق چیزی که شما فرمودید رعایت لازم است معظم له ملتزم می شوند؟